在当前全球化背景下，国际形势错综复杂，突发事件频繁发生，为了有效应对可能的外事突发事件，保障国家安全与利益，特制定本文——突发外事预警大纲，本大纲旨在明确突发外事预警的指导思想、基本原则、工作机制与措施，为应对各类外事突发事件提供指导与参考。

指导思想

突发外事预警工作应以国家利益为最高原则，坚持“预防为主，积极应对”的指导思想，通过加强信息收集、风险评估、预警发布等环节，提高应对突发事件的能力，维护国家主权、安全、发展利益。

基本原则

1、依法依规：严格按照法律法规和国际惯例开展预警工作，确保合法合规。

2、迅速反应：对突发事件要迅速响应，及时采取措施，防止事态扩大。

3、协同配合：各部门、各地区要加强协同配合，形成工作合力。

4、实事求是：对外发布信息要实事求是，避免误导公众，引发不必要的恐慌。

工作机制

1、建立健全信息收集机制：加强与国际组织、驻外机构、海外华侨团体等的联系，及时收集国际动态信息。

2、完善风险评估体系：对可能引发外事突发事件的因素进行风险评估，确定风险等级。

3、建立健全预警发布制度：根据风险评估结果，及时发布预警信息，提醒有关方面做好应对准备。

4、加强应急队伍建设：组建专业、高效的应急队伍，提高应对突发事件的能力。

5、建立健全资源共享机制：实现信息、资源等共享，提高预警工作的效率与效果。

应对措施

1、外交应对：加强与相关国家的沟通与协调，通过外交途径解决突发事件。

2、媒体应对：及时、准确地向公众发布相关信息，回应社会关切，稳定社会情绪。

3、法律应对：依法处理突发事件，维护国家利益和公民权益。

4、经济应对：采取必要的经济措施，减少经济损失，保障经济安全。

5、人文应对：关注人员伤亡和救助情况，提供必要的人道主义援助。

重点领域

1、涉外安全领域：加强海外安全风险评估，提高应对涉外安全事件的能力。

2、经贸领域：关注国际经贸动态，防范和应对贸易争端、金融风险等突发事件。

3、文化领域：加强文化交流中的突发事件应对，保护国家文化安全。

4、公共卫生领域：加强跨国疫情等突发公共卫生事件的应对工作。

保障措施

1、加强组织领导：建立健全领导机制，明确各级责任。

2、加强队伍建设：提高预警和应急队伍的专业素质。

3、加强物资保障：确保预警和应急物资的储备与供应。

4、加强宣传教育：提高公众对外事突发事件的认知度和应对能力。

5、加强国际合作：加强与国际组织、相关国家的合作，共同应对外事突发事件。

附则

本大纲自发布之日起实施，由外交部负责解释，各相关部门和地区应根据本大纲制定实施细则，确保突发外事预警工作的有效实施，随着国际形势的发展变化，本大纲将适时进行修改和完善。